2020-05-23 11:54:45 來源：人民網

科創板的推出,點燃了大量科創企業上市的信心。從目前的情況來看,各方在培育科創板上市資源方面,正呈現出多點開花之勢。

日前,上海市人民政府辦公廳印發《關于著力發揮資本市場作用促進本市科創企業高質量發展的實施意見》(簡稱“浦江之光”行動)。據上海市地方金融監管局副局長李軍介紹,7月22日科創板首批25家上市公司集中上市,其中有5家上海企業。在科創板開市的背景下,上海市制定了“浦江之光”行動,作為支持科創板落地的配套文件,以科創板為契機,推動本市科創企業高質量發展,為科創板源源不斷地培育上市資源,促進科創中心和國際金融中心的聯動發展。

《證券日報》記者注意到,實施意見提出,力爭用5年時間,將上海建設成為服務全國科創企業的重要投融資中心,成為金融創新服務實體經濟高質量發展的重要示范區,成為高新技術產業和戰略新興產業發展的重要策源地。

培育一批代表性科創企業。實施上海科創企業“萬、千、百”工程,培育數萬家高新科技企業,扶持上千家上市后備企業,打造上百家科創領軍企業,為科創板源源不斷輸送優質上市資源。

值得關注的是,“浦江之光”行動提出了一系列量化的具體政策措施,比如,開展高新技術企業培育工程,對企業每年新增研發投入部分,按照10%給予獎勵。加大“科技創新券”支持力度,創新活動補貼費用最高不限于50%。擴大“四新券”覆蓋范圍,按照創新活動支出給予最高不限于30%的后補貼。

地方出臺高額補貼政策

除了推出相關的實施意見,為提升直接融資比例,不少省市都出臺了各種補貼政策,鼓勵企業到科創板上市,而補貼金額最高的達到了2000萬元。

對此,萬博新經濟研究院副院長劉哲對《證券日報》記者表示,地方政府重視企業上市服務,并給予一定的政策扶持,此舉有利于提升企業的上市積極性。

川財證券金融產品團隊負責人楊歐雯在接受《證券日報》記者采訪時表示,科創板作為國家級重大戰略,對我國經濟發展轉型、產業結構升級的意義重大。各地方政府紛紛出臺政策,借勢科創板發展當地新興產業,以推動當地產業結構轉型升級,為經濟長遠發展提供后勁。

“未來,在地方優惠政策的催化下,科創板上市的企業質量有望持續提升,板塊的成熟壯大指日可待。”楊歐雯說。

“需要注意的是不能搞運動式申請,需要充分考慮企業實際情況和發展階段,建立企業分層引導機制。”劉哲表示,對于具備上市標準的企業,為其提供上市便利,做好上市前輔導工作,豐富企業的融資渠道;對于正在處于初創期或培育期的企業,應該建立良好的孵化機制,針對企業的實際情況提供合適的金融支持服務,儲備科創板上市的后備資源。

楊歐雯表示,科創板對我國新興產業的滴灌作用將逐步凸顯,在地方經濟發展上,各地區科技、高端制造等“科創行業”有望進入高速上行通道,地方政府對科創企業的優惠扶持必將收效。而在地方政府對科創“備選”企業“不遺余力”的扶持之前,需要謹慎甄別“備選”企業的“高成長性”。

“科創板創造性的使用差異性上市標準,審核企業上市資格的過程中更加注重企業的成長性,因此確保‘備選’企業的發展方向與我國產業升級的方向相一致的工作至關重要。”楊歐雯說。

貝塔金融研究院院長徐陽對《證券日報》記者表示,地方政府對科創板上市公司給予補貼,是一件對整體有利的事情,這樣能使一些公司在關鍵時刻再多堅持一下。但是,政府在補貼的同時要注意不要持續性的補貼,否則企業會有依賴性,消磨公司的創新積極性。

他同時表示,對于補貼的退出需要有一個完整的流程或者說是驗證過程。此外,地方政府可以豐富補貼的多樣性,不一定非得用真金白銀這一方式,可以通過別的方式來補貼企業在其他方面的不足。

產業園打出“科創牌”

科創板不僅激發了大眾的創業熱情,也點燃了各產業園區服務科創企業的熱情,不少產業園紛紛打出“科創牌”,通過資金、政策等支持舉措,助力科創企業發展。

在日前舉行的“中國·上海科創板企業總部服務園專場推介會”上,寶山區委書記汪泓表示,今后,寶山將以中國·上海科創板企業總部服務園為平臺,加強對科創企業的輔導、上市、推介與整個產業的結合度,把產業資本、金融資本和科創平臺有機結合起來,打通“最后一公里”,推動科創企業順利上市。

另外,今年1月份,上海市市北高新技術服務業園區推出了多條措施,扶持園區內科創企業發展;今年4月底發布的《上海市張江科學城專項發展資金支持創新創業環境建設實施細則》提出,張江科學城將支持研發創新及成果應用,對符合張江科學城產業導向、具備全球影響力的創新創業孵化平臺、創新實驗室、重大項目等,按實際支出的50%給予支持,每個單位年度不超過2000萬元,總額不超過5000萬元。

今年5月份,中關村管委會聯合上海證券交易所啟動中關村科創新藍籌行動。記者了解到,該行動將建立“一庫一營”,挖掘符合標準的科創企業,推動其赴科創板上市。

上市公司數量是衡量一個地區創新型經濟活躍度的重要標志之一,而中關村如今已經成為全國上市公司最為集中的自主創新示范區,并形成科創特色鮮明的“中關村板塊”。 中關村管委會主任翟立新表示,未來作為科創企業上市的“主戰場”,相信科創板將迎來眾多優質中關村科創企業,為其高質量發展起到助推作用。

在首批掛牌的25家科創板企業中,北京有5家,全部是中關村示范區內的企業,這一數量與上海并列第一。

業界認為,科創板順利推出,在吸引擁有核心技術的質優公司的同時,也有助于產業園區形成助推科創、你追我趕的競爭氛圍,從而進一步帶動園區及企業創新發展,繼而為科創板輸送更多質優公司。

編輯：楊文博