2023-12-04 10:59:57 作者：苗興林 姚召磊
巨野新城區
近日，由新三板上市公司廣東基爍新材料股份有限公司（證券簡稱：基爍股份，證券代碼：874032）投資25億元興建的萬楷高分子新材料項目在山東省菏澤市巨野縣建成投產，從落地到投產，這一項目僅用了8個月的時間。
巨野工信局負責人介紹：這個“高精特新”企業自主研發產品PETG新型聚酯材料，不僅填補了國內空白，還將打破歐美技術壟斷。該項目引進世界領先的PETG新材料生產線8條，生產高精尖性能的新型聚酯材料，總產能48萬噸，是目前國內總產能的3倍，將成為國內第一、世界第三的PETG新材料供應基地，生產規模位居世界前列。基爍股份的產品應用于電子電器、5G通信、新能源汽車、航空航天、國防軍工等尖端核心領域，并在阻燃、光擴散、抗水解、高阻隔材料等領域處于國內領先地位。
營商環境：招大引強提信心
一批具有體量“大”、動能“新”、能級“高”、支撐“強”等特點的優質項目紛紛落地建設，得益于巨野縣日益優化的營商環境。在巨野，項目一落地，縣委、縣政府就為項目建立了“一個項目、一名領導、一個專班”的全周期“保姆式”服務機制。從項目落地、立項、環評、安評、土地、規劃、施工許可各類手續辦理，到項目建設、裝修、投產運營，每個環節不僅有縣里主要領導具體督辦，更有幫包項目的“店小二”全流程服務。
“戶戶繪新枝，家家溢墨香。”工筆牡丹畫產業成為巨野縣鄉村振興一道靚麗風景線。
巨野縣優化營商環境“20條”硬措施增添了企業發展信心。“20條”涵蓋傾聽客商訴求的“兩個平臺”；為企業紓困解難的“三大重點”；為企業“松綁、減壓”的“四項制度”；為企業提供的保姆式“五類服務”；深化“放管服”改革的“六種模式”。
從每周一次的“重點企業懇談會”，到無事不擾的“企業寧靜日”；從“雙招雙引32條”到 “一企一策”的“政策漫游” 、“店小二”式服務機制，巨野縣在親商安商惠商上持續用力，全力打造一流的營商環境。用巨野縣委書記馮艷麗的話說，就是要讓更多項目在巨野“落得下”“長得大”“活得好”。在一次重點企業懇談會上，有企業提出近期訂單量大，流動資金緊張，因為是科技企業，少有有效抵押物，需要協調貸款。縣金融服務中心緊急與縣內兩家國有銀行磋商，銀行以貸款額度審批上限，以最短的時間為企業發放純信用“科技貸”800萬元。巨野縣不僅幫助企業融資，而且由專人負責項目落地用地，企業辦證手續立等可取，用地可實現“交地即交證”，交地與交證“零時差”。
近年來，巨野縣各類審批事項大幅提速。巨野縣嚴格落實“1+20”優化營商環境“硬核”措施，積極推行“企業寧靜日”“麟智法”App、“一企一法律顧問”等做法，倡導“政府圍著企業轉、企業有事馬上辦”，做到“無事不擾、有呼必應”，進一步擦亮了營商環境“金字招牌”。
不斷優化的營商環境讓巨野成為項目、人才的聚集的“洼地”。今年上半年，巨野縣赴長三角、珠三角、京津冀等重點地區招商引資220次，簽約過億元項目78個，列入省級重點項目26個，數量居全市第一位。落地過億元項目62個，其中過10億元項目3個。引進高層次人才241人。
城市建設：“內外兼修”提品位
近年來，巨野縣城市建設發展迅猛，城區人口逐年增加。據統計，目前巨野縣城建成區面積35.88平方公里，人口27.62萬人。
為“內外兼修”提品位，巨野縣圍繞“魯南經濟圈次中心城市”建設目標，堅持用現代理念規劃、建設、管理城市，進一步完善城市功能，彰顯城市品位，讓城市更加亮麗，更有內涵。突出抓好“四城同創”，讓城市更美好，讓居民更幸福。深入實施城市更新工程，持續完善基礎設施，加快建設“海綿城市”。同時，全力建設“人人有責、人人盡責、人人享有”的城市治理共同體。實施違法建設、環境衛生等6項專項整治，城市環境更加規范有序、更加整潔優美、更加文明和諧。打造“智慧工地”建設試點，實現工地建設智能化、智慧化、可視化，該縣揚塵治理工作連續5年持續位居菏澤市第一名。
繁忙的內河港口
高鐵巨野北站
巨野縣堅持精致城建，狠抓城市功能完善、形象優化、內涵提升。
工作機制不斷完善。巨野縣成立城建重點工程項目指揮部106個，實行早晚會、化解銷號等制度，掀起城市建設新高潮。
城市功能持續增強。棚改項目、社區建設穩步實施，高鐵新區發展框架逐步拉開。提升麟山路、古城西路等城區道路11條，打通青年路、彭澤路等城區道路5條，群眾出行更加便利。改造26條路段雨污分流管網，鋪設排水管網51.9公里。完成南觀楊、鳳臺路南等片區3655套房屋回遷，實現了應安盡安、群眾滿意。
城市管理更加精細。按照“黨建引領、超前規劃、夯實基礎、補齊短板、全面提升”的整體思路，巨野縣以被確定為“中小城市黨建省級試點縣”為契機，突出地域特點，積極探索一條具有巨野特色的中小城市黨建引領城市基層治理新路子。通過建好、管好、用好社區黨群服務中心，為城市居民筑起“紅色家園”。在新規劃設置15個城市社區基礎上，將城區劃分為106個網格，實現158個小區（家屬院）全覆蓋。整合黨建、綜治、公安、城管等13個部門的基層業務網格，明確基層社會治理的各項工作實行“一張網”管理，實現“一網統管，多網合一”。街道工作人員和社區網格員通過“鳳凰家”“永豐e家園”等小程序，開展信息摸排，通過建立信息數據庫，為疫苗接種、核酸檢測、物資配送、政審證明等服務提供了數據支撐。同時，積極探索“智慧物業”建設，借助物聯網、環境感知、人工智能等先進技術，實現了社區、小區的人、房、車、設備等信息“可視”“可查”“可控”。全縣已建成“智慧物業”82個，安裝智能門禁系統331個，“智慧物業”APP下載安裝率達到90%以上，開展報事報修、網上繳費等事項6000余次。
鄉村振興：美麗富裕展畫卷
經濟發展，交通先行。近年來，巨野縣創新機制、統籌推進，重點做好路網規劃、資金投入、道路工程質量、農村公路路長制、路域環境治理、城鄉公交一體化等6個方面工作，取得了顯著成效，被評為“四好農村路”全國示范縣。全縣農村公路總里程達到2930公里，每百平方公里公路密度達到225公里，高于全省平均水平；縣城到鎮、鎮與鎮之間的道路全部升級為二級公路，其中路寬12～15米的占比90%以上。形成了以縣城為中心，鎮為節點，村為網點，連接城鄉、四通八達的交通網絡。
巨野縣委、縣政府把鄉村振興工作作為重要政治任務，擺在極其重要的位置來抓。工作中，堅持穩中求進工作總基調，聚焦農業穩產增產、農民穩步增收、農村穩定安寧，全力保障糧食和重要農產品有效供給，鞏固拓展脫貧攻堅成果，突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向，扎實有序做好鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點工作，推動全縣鄉村振興工作取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐。按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕總要求，統籌推進產業、人才、生態、文化、組織五大振興，取得了階段性成效，蹚出了鄉村振興齊魯樣板的“巨野路徑”。
銜接工作有序推進。全縣形成經營性扶貧固定資產10億元，每年收益達到7500余萬元，全部用于發展村內公益事業和保障特困群體穩定脫貧。建立農戶自主申請、幫扶干部排查、部門篩查預警、信訪信息處置相結合的防返貧動態監測機制，有效防止返貧和新致貧，被評為全國鄉村振興（扶貧）系統先進集體。
糧食安全基礎更加穩固。新增地方儲備糧1萬噸，達到2.9萬噸，地方儲備糧數量和保障人口人均占比位居全市第一。建成高標準農田24.5萬畝，高效節水灌溉面積12萬畝。糧食種植總面積達到152.5萬畝以上，糧食總產達到13.9億斤，小麥產量8.4億斤，同比增加20%。實現秸稈離田綜合利用28.6萬畝，每畝增加收入60余元，經驗做法在全市推廣。
現代農業產業蓬勃發展。省級現代農業產業園建設扎實推進，全縣規模以上農副產品加工企業達到81家，各類農民合作社5280個，各級示范社111家、示范家庭農場39個。與先正達、山東種業等公司合作，引導糧食規模化、標準化種植，培育壯大揚升面粉、菏雪面粉等龍頭企業，延伸面粉深加工產業鏈條，全縣糧食深加工年產能達到730萬噸；著力發展大蒜辣椒特色種植，佳農集團發展成為全國最大的大蒜出口企業。肉鴨產業形成孵化、養殖、加工一整套比較完整的產業鏈條，省級農業產業化龍頭企業發展到8家，肉鴨產業達到百億級規模，處于全國領先地位；推動蛋雞現代化養殖，蛋雞存欄量1200萬只。
鄉村建設取得明顯成效。全力打造2個銜接推進區，統籌推進五大振興。實施鄉村建設行動，組織開展人居環境綜合整治、春季綠化、殘垣斷壁整治、鎮駐地提升、基礎設施建設5大專項行動，623個村達到干凈整潔標準，實施488個村新一輪綠化、23個村飲水工程改造、116個村生活污水治理，“四改六”道路200公里，農村人居環境綜合整治連續位居全市第一名。田橋鎮、龍堌鎮耿莊等6個鎮村被認定為省第二批鄉村振興“十百千”示范鎮、村。
農村人居環境綜合整治行動持續開展。全縣建成農村新型社區19個，省級美麗鄉村示范村28個、市級美麗鄉村53個。今年，又規劃建設了154個美麗鄉村，建設龍堌鎮和獨山鎮—麒麟鎮2個銜接鄉村振興推進區，年底前打造完成4個鄉村振興示范區。
鄉村治理邁上新臺階。巨野選派119名第一書記和188名駐村工作隊員，開展抓黨建促鄉村振興工作，村黨組織領辦合作社達480多家，入社農戶達3.5萬余戶，田橋鎮王土墩村被評為全國鄉村治理示范村。此外，巨野還推行新時代文明實踐“4個10”工程，開展文明實踐志愿服務活動1356項。
民生是社會發展的永恒主題。今年上半年，巨野縣民生領域財政支出達到22.9億元，占比82.2%；城鎮新增就業4734人，同比增長39.8%；一批城鄉學校項目加快推進，6個偏遠鄉鎮教師實現免費乘公交；縣疾控中心、縣文化藝術中心開工建設；排查邊緣易致貧、脫貧不穩定等重點人員2362人，城鄉低保、特困供養等救助標準提高10%。全縣社會大局保持和諧穩定，群眾的滿意度、幸福感、安全感顯著提升。
“‘干’出精彩，‘拼’出實績。對于巨野來說，就是要干出‘工業強、城市靚、鄉村美’的高質量跨越發展新局面。”巨野縣委書記馮艷麗說。
歷盡鉛華成此景，人間萬事出艱辛。擁抱新時代，共筑新夢想。巨野正在奮力譜寫新時代高質量發展的新篇章。
編輯：楊文博