2022-03-07 15:00:18 來源：中國周刊

全國人大代表高建軍

（中國周刊/梅淑娥）3月7日，全國人大代表、中共開封市委書記高建軍接受了本刊的采訪，回答了關于開封高質量發展方面的提問。

中國周刊：目前關于推進鄭汴同城化，引領中原城市群一體化發展，開封做了哪些工作，請高書記介紹一下這方面的情況？

高建軍：近年來，開封市深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，在省委、省政府堅強領導下，搶抓鄭開同城化重大機遇，啟動鄭開同城化發展規劃、鄭開同城化示范區國土空間規劃編制工作，已完成規劃調研。積極謀劃推進鄭開同城首批15項先導性工程。推動蘭考納入鄭開同城，完成蘭考納入鄭開同城化進程“1+3+3”規劃方案編制工作，制定《貫徹落實省政府推進蘭考納入鄭開同城化進程近期工作方案》。謀劃打造“三個先行示范區”，著力打造南部先行示范區，積極推動尉氏臨港周邊與鄭州航空港試驗區，統一規劃、統一建設、統一管理，做大做強航空經濟、口岸經濟、臨港經濟、打造具有國際影響力的樞紐經濟先行區；著力打造北部先行示范區，在開封城鄉一體化示范區與中牟毗鄰區域，謀劃建設鄭州國際陸港新港，打造全國首個自貿綜保型國際一流大港，與鄭州航空港形成河南省對外開放“雙引擎”；著力打造蘭考鄭開同城化東部示范區，在蘭考設立30平方公里左右的“特別合作區”，重點圍繞新能源汽車等產業鏈跨區域布局，與鄭州開展戰略合作。

中國周刊：歷史上，開封因黃河而興、也曾因黃河而衰。請問當前開封是如何搶抓黃河流域生態保護和高質量發展戰略機遇的？

高建軍：開封市深入貫徹落實習近平總書記在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神，全力守護黃河安瀾，去年面對多輪超歷史極值的極端強降雨和連續24天超4800立方米/秒的黃河秋汛，10萬多人加固堤防、日夜堅守，成功處置賈魯河祥符區段、雙洎河尉氏縣段漫堤、決口險情，實現了零傷亡和大災之后無大疫。全力推動高質量發展，編制《開封市黃河流域生態保護和高質量發展規劃》，建立黃河生態保護和高質量發展項目庫，建成馬家河生態治理工程，87.7公里沿黃生態廊道全線貫通、慢行系統全部建成，沿黃鄉村振興帶初具規模。開封宋都古城水利風景區入選第十七批河南省水利風景區，蘭考縣東壩頭獲評國家級水利風景區。

中國周刊：河南是糧食生產大省，開封是優質糧食出產地。今年全國兩會糧食安全成為熱詞。請問開封在抓糧食生產和扎實推進鄉村振興穩市暨鞏固拓展脫貧攻堅成果方面做了哪些工作？

高建軍：2014年5月，習近平總書記到開封市尉氏縣張市鎮高標準糧田綜合開發示范區考察，作出了“糧食生產根本在耕地，命脈在水利，出路在科技，動力在政策”的重要指示。近年來，我們堅持把保障糧食安全作為一項重要政治任務來抓，堅持藏糧于地、藏糧于技，去年新建高標準農田43.5萬畝，糧食種植面積穩定在790萬畝以上，糧食總產量306萬噸。積極推進種業技術攻關，開展玉米、水稻等主要農作物226個新品種試驗，全市良種覆蓋率達99%以上，良種對糧食增產貢獻率達50%。聚焦“四個不摘”，狠抓“三個落實”，開展“兩不愁三保障”專項排查，全市脫貧享受政策戶年人均純收入同比增長15.3%、達到1.74萬元。積極培育新型農業經營主體，創建國家級、省級示范社分別達33家、23家。

中國周刊：我們注意到開封提出要勇做全省新時代高質量發展開路先鋒，請問圍繞勇做“開路先鋒”你們重點推進了哪些工作？

高建軍：近年來，開封市堅持把習近平總書記視察河南及開封重要講話重要指示作為總綱領、總遵循、總指引，按照省委錨定“兩個確?！?、實施“十大戰略”部署要求，明確了勇做全省新時代高質量發展開路先鋒的定位。

加快改革創新開放步伐。堅持創新驅動，把創新擺在發展的邏輯起點、現代化開封建設的核心位置，在全省率先出臺《科技創新“六個一”實施方案》，科技支出增速居全省第2位，新入庫國家科技型中小企業增長82%，技術合同成交額增長近3倍，謀劃打造鄭汴金色科教創新走廊，加快推進組建開封市科學院等創新體系“四梁八柱”建設。堅持全面深化改革，去年完成“放管服效”、開發區、土地規劃、金融、人才發展體制等165項任務，深化國資國企改革，培育AA+級國有公司3家、AA級國有公司16家，資產總額超1500億元。堅持開放興市，入選全國跨境電商零售進口試點城市，自貿區開封片區獲批國家文化出口基地，開封海關正式開關，綜合保稅區加緊建設，全市進出口總值同比增長39.7%，全市市場主體規模增長10.1%、達到46.6萬戶。

加快建設現代產業體系。把產業作為推動高質量發展的基礎，堅持制造立市，全市工業投資增長29.9%，增速居全省第1位。提質發展傳統產業，打造高端化工、農副產品加工2大千億級產業集群和汽車及零部件、裝備制造、新材料新能源、現代家居、醫藥和醫療器械、紡織服裝等6個五百億級產業集群。培育壯大新興產業，打造高端裝備產業，培育數字經濟產業、石墨烯導熱膜等新材料產業，石墨烯導熱膜項目立項、報批、可行性研究報告、廠房設計全部完成。前瞻布局未來產業，推進氫能、儲能產業項目，加快氫能源“一園一院一基金”項目建設。推動文旅融合發展，成功入選2023年“東亞文化之都”候選城市和首批國家級夜間文化和旅游消費集聚區。

經過全市上下共同努力，2021年全市生產總值增長7.2%，增速位居全省第5位；社會消費品零售總額、固定資產投資、一般公共預算收入、規模以上工業增加值增速分別位居全省第1位、第3位、第4位、第7位，各項主要經濟指標增速均高于全省全國平均水平，“十四五”實現良好開局。下一步，開封將繼續牢記囑托、踐行囑托，弘揚偉大建黨精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，推動經濟發展提質提速，保持社會大局穩定，勇做全省新時代高質量發展開路先鋒，奮力譜寫新時代中原更加出彩開封絢麗篇章，迎接黨的二十大勝利召開。

編輯：海洋