2022-03-06 19:14:35 作者：梅淑娥

全國政協委員梁留科

本網3月6日訊(梅淑娥)“十四五”時期是我國全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，也是我國旅游業發展的重要戰略機遇期。縣域旅游在完善現代旅游產業體系、建設旅游強國中扮演著重要角色。十四五旅游業規劃的發布與實施，必將對縣域旅游的發展產生重大影響。全國政協委員梁留科參加今年全國兩會時就十四五期間如何推動縣域旅游高質量發展提出七點建議：

一、以頂層設計為指導，全力做好基層實踐，促進縣域旅游高質量發展

頂層設計與基層實踐的有機結合，是我國社會主義制度優越性的體現。各縣要根據十四五旅游業發展規劃，因“縣”而宜，以多規合一、全域旅游創建為引領，精心策劃縣域旅游發展業態、創新開發縣域旅游產品、強化縣域旅游運營管理等，做好縣域旅游發展規劃和創新基層實踐，著力做好縣域旅游品牌建設、精品旅游線路和旅游產品策劃，以國家級和世界級旅游目的地打造為目標，全面推動縣域旅游高質量發展。

二、以“三新”為指引，為縣域旅游高質量發展提供基本遵循

深刻把握新發展理念、進入新發展階段、構建新發展格局的時代脈搏，根據旅游消費需求的轉向和供給側改革的新動向，堅守疫情防控底線，在疫情防控新常態下，創新發展大眾旅游；根據國際疫情變化，穩妥進行出境旅游。堅持以兩山理論為指導，以生態建設為依托，大力發展生態旅游，為碳中和、碳達峰做出旅游貢獻。 

三、以創新驅動為動力，為縣域旅游高質量發展提供高能級

堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，新一輪技術革命和產業變革已經并將持續對旅游業的發展產生巨大影響，直接影響到旅游信息獲取、供應商選擇、消費場景營造、移動支付以及社交分享等旅游業的全鏈條，因此，縣域旅游要充分利用新的科技革命升級旅游業態，推動智慧旅游發展，加快新技術應用和創新，驅使旅游業由要素驅動變為創新驅動。

四、以服務國家戰略為目標，為縣域旅游高質量發展提供新路徑

充分發揮旅游業在鄉村振興、共同富裕、長江經濟帶、黃河流域生態保護和高質量發展等國家戰略中的作用，以旅游業的快速發展優化縣域經濟結構，以滿足小康社會美好生活的需要為出發點，大力發展大眾旅游，不斷提升人民群眾的幸福感、獲得感和安全感，以鄉村旅游的高質量發展成為鄉村振興的生力軍。

五、以文旅融合為手段，推動縣域旅游高質量發展

堅持文旅融合、城鄉融合、科技創新、綠色低碳、共同富裕，推進模式創新、業態創新、產品創新，全面塑造文化和旅游發展新優勢，為縣域旅游高質量發展提供強勁動能。積極利用城鎮、鄉村文化資源，培育文旅融合新業態，推動旅游演藝、文化遺產旅游、文化主題酒店、民宿、特色節慶展會等產品體制升級，支持建設集文化創意、旅游休閑、康養度假等于一體的文化和旅游綜合體。探索推進縣域文旅融合IP工程，用原創IP講好中國故事，打造具有豐富文化內涵的縣域文旅融合品牌。

六、以空間布局優化為核心，實現縣域旅游高質量協調發展

把縣域旅游發展規劃納入縣域總體規劃中，遵循“多規合一、一張藍圖”原則，推動全域旅游與經濟協調發展、城鎮旅游與鄉村旅游協調發展；優化縣域旅游產業空間布局，把旅游發展與鄉村振興和新型城鎮化建設有機銜接起來，構建獨具特色的文化和旅游空間格局；優化城鄉旅游休閑空間，營造宜居宜業宜游的旅游新空間。

七、以依法治旅為措施，為縣域旅游高質量發展提供保障

立足縣、鄉鎮、村三級治理,構成國家治理基層體系，推進依法治旅，加強旅游安全管理，提升旅游監管水平和信用體系建設，鼓勵文明出游，善行旅游，不斷提高旅游治理能力和治理體系的現代化。

編輯：楊文博