淮北南湖濕地公園

淮北歷史悠久、人文薈萃。4000多年前，商湯十一世祖相土建城于相山南麓，此后歷代王朝在此設郡置縣。顓孫子張秉承儒教傳道授業，蹇叔輔佐秦穆公成就春秋霸業；薛廣德、桓譚曾在相山講學，“竹林七賢”之嵇康、劉伶世居臨渙；戴逵、劉開渠開創雕塑之先河，漢畫像石、宋元古瓷傳遞著城市文化的深蘊；中國十大古曲中淮北獨占三席——《高山流水》《廣陵散》《梅花三弄》；柳孜隋唐運河遺址作為中國大運河重要遺產點，躋身世界文化遺產名錄；石山孜遺址、臨渙古城墻、淮海戰役總前委舊址等展示著厚重文化和輝煌歷史。

淮北市地處蘇豫皖三省交界，常住人口197萬人，是安徽省地域面積最小的地級市。1960年建市，60多年來，淮北因煤而建，緣煤而興，被譽為運河故里、能源之都。

作為全國重要的資源型城市，淮北累計生產原煤11億噸，為國家經濟發展作出了巨大貢獻。2009年，被列為國家第二批資源枯竭城市。煤炭出，土地落，采煤沉陷讓這座城市“晴天一身灰，雨天一身泥”，地下水降落漏斗區達300平方公里，全市41.6萬畝土地沉陷，1.37萬畝采石山體廢棄，這些成為城市發展最重“難題”。

采煤沉陷區是煤礦采掘后留下的下陷地域，其綜合治理被認為是一道世界難題。

困境倒逼改革，探索賦能重生。黨的十八大以來，淮北提出城市生態治理的逆向思維——既要治理好，更要“變廢為寶”。經過多年的不懈努力，“煤城”淮北正在向“一帶雙城三青山，六湖九河十八灣”山水生態美城華麗轉身，成為全國煤炭資源型城市轉型發展的“樣板”。

如今，俯瞰淮北，呈“川”字形分布的相山、泉山、龍脊山，峰巒起伏、峰壑爭秀，100平方公里的城區中心湖帶，六湖連珠，熠熠生輝。尤其是碳谷湖、綠金湖、南湖三湖景區被一條綠道串聯起來，形成城市核心景觀區。

朔西湖美景

綠金湖風光

淮北本沒有湖，現在的湖治理前是一個個廢棄采石宕口，一片片荒草廢灘。

淮北市在采煤沉陷區綜合治理及廢棄采石宕口生態修復上先行先試，著眼把“歷史包袱”變成“發展財富”，努力探索資源型城市轉型發展新模式。

從上世紀80年代起，淮北市探索出了利用與保護相結合的預治理方法治理采煤沉陷區。“深改湖，淺造田，不深不淺種藕蓮”“穩建廠，沉修路，半穩半沉栽上樹”，獨具特色的治理方法，解決了采煤沉陷區的治理難題，綠金湖治理項目就是其中的典型代表。

該項目是自然資源部（原國土資源部）、財政部批準的國家級礦山地質環境治理重點項目。總治理規模3.61萬畝，總投資22.25億元。綠金湖項目采用PPP融資模式，有效融資超過22億元。項目治理后恢復土地2.45萬畝，形成總蓄水庫容達3680萬立方米的城市中心水庫。建成圓夢島、連心島、綠金島、一樹島等生態島嶼，為100余種動物和近百種植物提供棲息地，成為皖北地區重要的候鳥中轉站。

綠金湖治理為城市發展拓展空間，創造了令人驚嘆的生態價值，實現了由“塌陷地”到“黃金地”的華麗轉身。聯合國人居署對淮北市沉陷區治理給予高度肯定，稱其為“實現了土地再生的奇跡”。

近些年，淮北市將綠色發展理念貫穿到經濟發展、社會建設、城市建設各個領域，加快建設資源節約型、環境友好型社會，用可持續的“生態綠”換取更加長久的“天空藍”。截至2020年底，淮北已累計投入資金近200多億元，共治理采煤沉陷區20多萬畝，新增耕地10多萬畝，新增建設用地3萬多畝，有效緩解了城市建設用地緊缺困境；搬遷村莊498個，實現了20多萬沉陷區群眾的安居夢；形成湖泊水域5萬多畝，打造形成南湖、乾隆湖、綠金湖、碳谷湖、古樂湖、朔西湖等六大湖泊，城市中心逐步形成100多平方公里的中心湖帶，既為淮水北調項目提供了充足的蓄水庫容，也有效改善城市生態氣候，使淮北人民“擁湖發展夢”從藍圖變為現實。

昔日煤灰蔽日、沉陷遍地的“礦山城市”打造成山水在城中、城在山水中的“公園城市”，成為“綠水青山”與“金山銀山”生態價值轉換的典范。

生態治理的創新實踐，讓淮北備受矚目。2016年，淮北市榮獲全國綠化模范城市稱號；2017年，淮北市成功入選第五屆全國文明城市；2019年淮北市榮膺中華環境優秀獎；2019年淮北市獲評國家森林城市；2020年，淮北市成功蟬聯第六屆全國文明城市；2021年，淮北市綠金湖礦山地質環境生態修復項目入選聯合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15）發布的中國生態修復典型案例；2021年11月，淮北采煤塌陷區生態綜合治理工程榮獲國家工程優質獎——魯班獎，這也是全國唯一獲此殊榮的沉陷區治理工程。

如今的淮北城市發展格局已由“依山建城”轉向“擁湖發展”“跨湖發展”，420平方公里規劃區內山水生態達200平方公里，有相山公園、四季榴園、長壽南山等眾多景區，有交匯貫通的南湖、綠金湖、碳谷湖及圓夢島等城區中心湖帶景觀，常年吸引天鵝、白鷺等候鳥棲息，“一帶雙城三青山、六湖九河十八灣”城市特色風貌更加彰顯。

相城遠望

綠水青山就是金山銀山。黨的十八大以來，淮北市不斷創新、久久為功，采煤沉陷區綜合治理工作經歷了一次次蝶變提升。通過一代代人的努力，淮北交出一份綠色生態的美麗答卷，讓過往增加了沉甸甸的歷史厚重。

山河皆入景，所見皆是畫。一個更加青綠、更為靚麗、更為富美的淮北，正款款而來！

責任編輯：游洋 校對：海洋